第五届理事会工作回顾和2014年工作设想

　　——在省水利水电企业协会五届四次常务理事会会议上的讲话

　　会   长 张感山

　　(2013年12月27日)

　　各位常务理事、同志们：

　　今天，我们召开五届四次常务理事会会议，是根据当前形势发展的需要和《章程》规定研究决定的。这次会议的主要议题是：通报第五届理事会工作和2014年工作设想;研究2014年第一季度召开第六次会员大会的有关事宜;讨论决定协会有关事项。下面，我就第五届理事会工作情况和2014年工作设想讲一些意见，供各位常务理事讨论。

　　一、第五届理事会工作回顾

　　2013年是协会换届之年。通过各方面的努力，协会于7月16日召开第五次会员大会顺利进行了换届，选举产生了第五届理事会。半年来，协会在主管单位省水利厅的正确领导和登记管理机关省民间组织管理局的指导监督以及厅有关处室和会员单位的大力支持下，按照《工作要点》，围绕工作目标，积极主动地抓好了八个方面的工作。

　　(一)及时抓了换届会议精神的传达和各项工作落实。第五次会员大会是协会发展进程中的一件大事，中国水利企业协会秘书长冯玉禄、省水利厅副厅长刘烈玉、省民间组织管理局副局长赵霞等领导到会讲话并对协会工作作了指导。会后，我们认真抓了会议精神的传达和工作落实。一是对会议精神进行了传达。协会向会员单位印发了有关领导的讲话，在湖北水利网水电企协栏目发布了会议精神。各会员单位采取多种形式传达了换届会议精神，广泛宣传了协会的性质、宗旨以及职责和服务内容，有效地扩大了协会的社会影响力和吸引力。二是做了换届衔接工作。及时召开五届一次常务理事会会议，新任会长发表讲话，对换届后的工作作了全面布置安排，进一步统一了思想认识，明确了工作任务，努力完成2013年确定的各项工作任务。三是做了协会变更工作。及时在登记管理机关对社会团体法人登记证书进行了变更;对会费标准及管理办法进行了登记;根据人事变动，经征求意见，对协会所任中国水利企业协会和湖北省社会组织总会理事人选进行了变更。四是实行了常务理事分片联系工作。为了发挥常务理事的作用，更好地抓好第五届理事会工作，经认真研究，通过五届二次常务理事会讨论(通讯)决定，印发了《关于加强常务理事分片联系工作的通知》，明确了分片联系工作的指导思想、工作任务和工作要求，以求达到发挥集体作用、了解会员情况，增进友谊、促进工作的目的。

　　(二)主动做了走访调研工作。从8月份开始，我们先后走访、调研了40多个企(事)业会员单位，与企(事)业单位的负责同志、技术人员以及一线职工进行了较为深入的座谈、交流和探讨、研究。通过走访、调研，了解了企(事)业会员单位改革发展过程中的一些新情况、新问题、新要求，形成了我省水利水电企(事)业发展情况的调研报告，努力为厅领导决策提供参考依据。同时，与会员单位的同志互相之间交换了看法，征求了对协会工作的意见，对开展协会工作有很大的启发和很好的思路。

　　(三)积极开展了“双优”评选工作。依据协会《章程》，报主管部门和登记管理机关批准，我们及时组织开展了“双优”评选工作。一是争取主管部门的支持。在厅领导和有关处室的指导下，修改制订了《湖北省水利水电工程优质奖(江汉杯)评选管理办法》和《评选工作要点》。9月上旬，向会员单位印发了“双优”评选管理办法和申报通知，并同时成立了“双优”评选工作办公室。二是按程序认真组织开展了评选工作。首先开展了优秀项目经理评选工作。评选工作办公室对优秀项目经理申报材料进行了汇总和初选;成立专家组集中时间进行了复审;协会与专家组认真研究并推荐了优秀项目经理候选人名单。为慎重起见，我们向厅建设处汇报了评选工作情况，陈冬桥处长同意协会将推荐的候选人的材料分送厅建设处、人劳处、安监处、堤防局、监督中心、监察室征求意见。评选工作办公室对所征求的意见及时汇总，并对有关意见进行了讨论，在此基础上，向厅建设处反馈，最后确定推荐候选人154名。12月24日召开了2012年度湖北省水利水电工程建设优秀项目经理评选委员会会议，经评委会评选，王玉竹等150名同志为2012年度湖北省水利水电工程建设优秀项目经理，并于12月25日在湖北水利网公示。其次开展了工程优质奖(江汉杯)的评选工作。此项工作的开展也是先由评选工作办公室对申报工程资料进行汇总和初选后，成立专家组集中时间复审，提出了复审入围的工程项目，再与主管部门沟通确定后，适时对复审入围工程项目进行现场复核，最后按《评选管理办法》和《评选要点》认真筛选，确定推荐工程项目，送评选委员会评选。

　　这次“双优”评选工作，有五个特点：其一是领导重视;其二是处室支持;其三是工作量大;其四是审查严格;其五是促进很大。达到了评选的预想目的。

　　(四)认真抓了协会评估升级的工作。按照省民政厅的要求，我们及时研究措施，抓紧落实行动，确保了申报工作的顺利开展。一是成立领导小组。成立了以会长任组长、副会长为副组长的评估工作领导小组，领导小组下设办公室。二是落实了专人负责。评估工作办公室由秘书长具体负责，组建了评估工作专班。三是学习借鉴兄弟协会的作法。四是编制了申请报告(资料汇编)。五是接受了省民政厅评估工作专家组的评估。通过评估，专家组对我会的工作特别是换届以后的工作给予了充分肯定，且评价很高。一致表示，同意我会评为4A级社会组织。

　　(五)着力抓了会费的收缴工作。按照协会《会费标准及管理办法》，我们着力抓了会费的收缴工作。一是向会员单位发文《关于缴纳2013年度会费的通知》，动员缴费。二是按月统计缴费进度，适时通报缴费情况。三是协会领导出面和通讯联系，敦促缴费。由于采取了以上三个方面的措施，目前我会会员单位137家已有117家会员单位缴费40.5万元，占应收缴的80%(截止12月26日止)。同时，我们严格财务管理制度，做到了专人专帐管理不违规，保证了协会工作的正常运转。

　　(六)重视做了会员的发展工作。依据协会《章程》、遵循自愿入会的原则，根据工作的需要，我们广泛宣传，今年筹备换届期间发展会员单位19家、个人会员23个，换届后发展会员单位4家。2013年我会共发展会员单位23家、个人会员23个。现在我会拥有会员160个，其中会员单位137家、个人会员23个。会员队伍得到了不断壮大。

　　(七)强化了协会自身建设。加强协会的自身建设，是履行协会职责、做好协调服务工作的保证。我们按照有关精神强化了三个方面的工作。一是强化了秘书处建设。根据工作需要，经研究，通过五届三次常务理事会讨论(通讯)决定，增补了三名副秘书长。在会员单位选调了3名工作人员到秘书处工作。秘书处主要做好了年度工作计划的安排与组织实施、有关材料文件的起草和印发、会议和有关工作的筹备、文书档案的收集整理以及业务咨询和来信来访接待等，保证了协会工作的畅通和常态运行。二是强化了秘书处管理。根据形势的发展和协会《章程》的规定，为了进一步做好为会员单位服务的工作，我们专门召开会议，提出了秘书处“八要八不”的工作原则和要求：一要坚守岗位，服从协会领导安排布置的工作，做到不讨价还价;二要有紧迫感，积极按时完成交办的任务，做到不拖拉，不马虎从事;三要互相配合，形成合力，主动承担责任，做到不推卸;四要遵守法纪，保持协会有一个好的形象，做到不违规;五要主动联络，按办事原则、程序及时向会员单位和厅有关处室(单位)通报工作情况，沟通有关事宜，争取他们更多的支持，做到不封闭;六要克服困难，处理好各方面的关系，确保协会工作正常运转，做到办公室不空挡;七要真心实意，服务好会员单位，主动做好接待、协调、落实的工作，做到不懈怠;八要加强学习，提高素质，增强“四自”(自我服务、自我管理、自我监督、自我发展)意识，做到思想上、行动上不落后于形势。三是强化了与主管部门和登记管理机关的汇报沟通工作。我们多次到省民政厅和省水利厅汇报工作，及时沟通，切实增强了与主管部门和登记管理机关的联系，争取他们的指导和更多的支持。

　　(八)加强了省厅交办任务和协调服务工作。我们热情地接待了很多会员单位的来访咨询，诚心地听情况、出主意、帮助解决了一些问题。10月10-12日接待了中国水利企业协会领导和专家组来我省考核大禹、水总、顾地科技三家企业申报全国优秀水利企业，考核组通过听汇报、看现场、查资料，一致认为：三家企业的经济发展和各项工作抓得实，申报准备工作做得好，符合评选的要求。经评选，大禹、水总、顾地科技三家企业被中国水利企业协会授予“全国优秀水利企业”称号，并于12月13日在河南郑州召开的中国水利企业协会五届二次理事会会议上进行了表彰。12月2～4日，组织部分会员单位到北京参观了2013年中国水博览会，并拜会了中国水利企业协会和中国水利工程协会的领导，他们表示大力支持我们开展工作。

　　回顾协会第五届理事会的工作，虽然做了一些事情，但与我们安排做的工作还有不少差距：一是“双优”评选有差距。主要是准备工作时间安排紧了一些;优秀项目经理评选指标掉了一部分;工程优质奖(江汉杯)评选要往后拖点时间。二是服务手段有差距。主要是协会缺少交通工具，工作不方便;工作经费不充足，多开展一些活动确实有些困难，但是我们要多渠道想办法筹措，请在座的各位给予支持。三是开展活动有差距。主要是今年换届迟、工作多，影响活动安排(包括常务理事开展活动);“双优”评选工作量大，推迟了安排。总之，我们既要看到工作上的差距，又要用积极稳妥的办法，全面加强2014年的工作，力争把各项工作安排好、落实好。

　　二、2014年工作的初步设想

　　党的十八届三中全会为我国的改革发展稳定指明了前进的方向。同时为我们社会组织提出了做好工作的新任务、新要求。对此，我们协会 要适应改革发展的新形势，把握政府职能转移的新机遇，不断创造条件，积极承担任务，主动做好工作，决不辜负希望，园满完成确定的各项任务。

　　(一)指导思想：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以协会《章程》为依据，遵循办会规律，结合自身特点，围绕工作职责，加强协调服务，努力完成2014年确定的各项任务，为湖北水利水电企(事)业改革发展作出应有的贡献。

　　(二)工作设想：2014年协会的工作应从八个加强上下功夫，见成效。

　　(1)加强学习。学习提高，增强素质，是做好协会工作的前提。因此，我们要有计划、抓重点(主要是学习党的十八大和十八届三中全会精神)、多形式，加强学习。通过加强学习，联系实际，增强三个意识：一是进一步增强改革意识。各类企(事)业单位既要总结改革成功经验，又要结合自身实际，认真研究制定深化改革方案，落实深化改革措施，不断取得改革新成效。二是进一步增加发展意识。发展是硬道理。在新的一年里，各类企(事)业单位要继续抢抓机遇，早作规划、早抓项目、早订措施、早见行动，力争明年有一个稳定向前发展的新局面。三是进一步增强法规意识。依法依规办事和经营，才能保证企(事)业单位的稳定持续的发展。对此，各会员单位要认真组织干部职工学法规、懂法规、守法规。只有这样，才能不违纪违法违规，才能保护企(事)业自身的合法权益。总而言之，只有增强这三个意识，才能适应新形势发展的要求。

　　(2)加强调研。没有调查，就没有发言权。加强调查研究，是促进工作的有效方法。因此，在今年调查研究的基础上，明年要继续加强此项工作。要联系企业的实际，突出抓好企业改革和经营管理二个重点问题，开展深入的调查研究工作。通过调研，结合企业反映的问题，积极主动做好协调、沟通、落实工作，同时要认真总结经验，及时推广典型，达到学习借鉴、互相交流、促进工作的目的。

　　(3)加强监管。抓好监管工作，关系到企业的生存和发展。从我们调研与“双优”评选工作的情况看，发现有些施工企业、监理企业等在履行合同方面，确实暴露了不少的问题，各级领导、人民群众、社会各界都有些看法。对此，作为我们协会有责任帮助企业共同做好工作，特别是在严格执行合同、确保工程质量和施工安全等方面，要认真对待，研究对策，做好具体工作，决不能掉以轻心，马虎从事。如何做好监管工作，我认为要从以下几个方面加大工作力度：一是思想上要有监管的意识，做到警钟长鸣;二是组织上要有监督的专班，做到专人负责;三是管理上要有监制的措施，做到对症下药;四是执行上要有监察的工作力度，做到奖惩分明。以上四条做到了，监管工作才能取得好的成效。

　　(4)加强评优。2013年“双优”评选工作时间紧、工作量大，但在各方面的配合支持下，进展比较顺利。到目前为止，优秀项目经理评选工作基本结束，还有颁布表彰决定和开会表彰、发放荣誉证书。工程优质奖(汉江杯)评选工作正在请专家组审查，通过审查后，进行初选，适当时候组织现场复核。然后根据进展情况，向厅有关主管单位汇报，征求各方面意见来正式确定，力争年底前完成评选工作任务。总之，“双优”评选工作要抓紧做好，春节前力争完成任务并作好明年第一季度表彰的准备。2014年还打算开展全省优秀水利企业、优秀水利企业家和优秀总监、优秀监理工程师评选筹备工作。对此，要做好三个方面的工作：一是要征求各方面的意见;二是要确定评选时间;三是要制定评选管理办法。以上要求请各方面给予大力支持。

　　(5)加强培训。抓好培训关系到企业干部职工政治、业务及法规水平提高的问题。2014年打算举办三期培训班：一是企业负责人培训班。重点学习改革创新及依法管理方面的知识;二是项目经理培训班。重点学习合同等方面的政策法规知识;三是五大员培训班。采取分期分批办班的办法，重点学习业务方面的知识。培训的地点在省职业技术学院办班。时间采取短期培训的办法。此事由秘书处拿出具体计划。

　　(6)加强收费。今年的会费收缴得到了各会员单位的大力支持，希望2014年一如既往积极主动的缴纳会费。一是通报2013年会费收缴情况;二是提出2014年缴费的要求。初步设想，要求各会员单位在2014年会员大会期间把会费缴清。同时，我们要按照协会《会费标准及管理办法》，将会费管好用好，经得起审计。

　　(7)加强考察。为了适应形势，扩大眼界，借鉴经验，采取走出去的办法，2014年组织开展有计划、有针对性的考察学习，目的是通过考察学习外省企业的作法与经验，进一步推动我省水利企(事)业单位和协会的工作。此项工作请秘书处拿出学习考察的具体方案：一是学习考察的内容;二是学习考察的地点;三是学习考察的人员;四是学习考察的时间;五是学习考察的经费;六是通过学习考察要达到的目的。以上要求要认真研究，作出安排。

　　(8)加强服务。服务是我们协会工作的根本宗旨。2014年协会工作要在以下几个方面做好工作，加大力度。一是在组织工作上加大力度。一要组织好学习(包括培训等);二要组织好活动(如常务理事开展分片联系工作、参观考察等活动);三要组织好各种会议。二是在联络工作上加大力度。要加强联络(联络包括协会与会员单位、会员与会员单位之间的联络)，及时收集情况，及时做好沟通协调工作，真正做到互相尊重、互相理解、互相帮助、互相支持，只有这样，协会的工作才能做得好。三是在服务工作上加大力度。一要及时传达上级有关精神;二要加强宣传报道工作(办好简报(简讯)、总结推广典型、适当召开不同类型的经验交流会议);三要认真搞好接待服务工作，对会员单位的来信来访，特别是诉求，我们要高度重视，认真对待，积极帮助，排忧解难，为企业的发展创造条件;四要积极完成领导交办的各项工作。在加强协调服务的同时，要加大协会自身建设的力度。具体讲要抓几件事的落实：一抓协会更名，此事还要写专题报告并做好各方面领导的工作，力争早一点落实;二抓财务管理，严格收支;三抓办公条件的改善，如增加一间办公用房、增设协会网页、多方筹资购置一台办公用车;四抓各项制度的到位，特别是要落实好“八要八不”的工作原则和要求。总之，要认真抓，抓落实。

　　各位常务理事、同志们：

　　在新的一年里，我们水利水电企业协会要以新的姿态、好的作风、统筹兼顾的方法，扎扎实实把安排的工作抓落实、见成效，不辜负会员单位对我们的希望。

　　新的一年即将来临，预祝大家新年快乐、身体健康!